В ходе заседания говорили о ситуации в сфере незаконного оборота никотиносодержащей продукции, о проводимых мероприятиях по выявлению и пресечению ввоза, производства и распространения нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Дагестана, состоянии рынка лекарственных препаратов для медицинского применения и т.д.
Комментируя ситуацию в сфере противодействия незаконному обороту табачной и никотиносодержащей продукции на территории республики, он сообщил, что одна из причин роста «серого» оборота табачной продукции – это акцизная политика других стран Евразийского экономического союза.
«Транзитные грузы из Казахстана, Армении и Таджикистана часто попадают на рынки юга России, СКФО. При этом, нелегально ввезённая продукция из этих стран оказывается втрое дешевле рыночной. Основным показателем, характеризующим рынок табака, является доля незаконного оборота. По данным полевого исследования в республике она составляет почти 30%», — озвучил глава кабмина.
Замначальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по РД Завур Мусаев рассказал, что в целях пресечение факта незаконного производства и реализации контрафактной табачной продукции сотрудники подразделений МВД регулярно проводят оперативно-розыскные мероприятия.
«За 9 месяцев 2023 года выявлено 23 преступления, по которым возбуждены 23 уголовных дела. Из них 15 преступлений раскрыто и 11 направлено в суд. В рамках возбуждённых уголовных дел из незаконного оборота изъята порядка 190 тыс. пачек сигарет на общую сумму более 48 млн рублей. Составлено 23815 протоколов об административных правонарушениях», — сказал он.
О предпринимаемых мерах Роспотребнадзором по РД по противодействию незаконному обороту табачной и никотиносодержащей продукции в Дагестане рассказал руководитель регионального управления Залимхан Омариев.
По его сведениям, с начала года территориальным отделением проведено 42 выездных обследования без взаимодействия с контролируемыми лицами. В ходе выявленных нарушений объявлены 12 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
«Кроме того, проведено 43 профилактических визита в отношении субъектов, реализующих табачную продукцию, в ходе которых разъяснялись основные требования законодательства. Также подано 2 исковых требования в отношении сайтов, на которых была информация о продаже табака в интернет –магазине, в части признания сайта запрещенным, соответствующим решением эти иски были удовлетворены.
Нами активно ведется работа с МВД России по РД, рассмотрено 32 дела об административных правонарушениях, по результатам проверки, проведённой с сотрудниками полиции и в отношении лиц, осуществляющих реализацию немаркированной продукции, возбуждены дела по статье 15.12 часть 4. Материал направлен в судебные органы для рассмотрения. Вместе с тем, по поручению федеральных служб проводятся плановые проверки, в отношении одного из субъектов предпринимательской деятельности возбуждены два дела о нарушениях», — добавил Омариев.
Переходя к вопросу противодействия обороту нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции, глава кабмина Абдулумслим Абдулмуслимов напомнил, что на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции одобрены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований по региональному государственному контролю розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
«Субъектам Российской Федерации поручалось представить в Минпромторг России правовой акт, утверждающий данные индикаторы. Профильному ведомству необходимо ускорить исполнение соответствующего поручения», — подчеркнул премьер-министр.
В свою очередь, руководитель Дагвино Шериф Керимханов отметил, несмотря на действующий мораторий, Комитетом проводится работа по материалам, поступившим из УБЭП по РД.
Так, в 2023 году было составлено 7 протоколов по административным правонарушениям.
«Составленные протокола по административным правонарушениям предусматривают ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ.
По состоянию на 1 октября 2023 года на территории республики 167 юридических лиц имеют 180 лицензий. По состоянию на 1 октября переоформлено 38 лицензий, отказано в выдаче лицензии 19-ти организациям», — доложил он.
По данной теме также выступил Заур Мусаев, который сообщил, что по сведениям Росалкогольрегулирования, лицензию на осуществление производственной деятельности в Дагестане имеют 18 предприятий, а на розничную торговлю алкогольной продукции — 169 субъектов экономики.
«В результате проводимых в данной сфере мероприятий МВД по РД за текущий период выявлено 75 преступлений, из них 46 — экономической направленности. Раскрыто 72 преступления, направлено в суд 66 уголовных дел. Установлено 52 лица, совершивших преступления. К уголовной ответственности привлечено 49 лиц. Выявлено 37 фактов незаконного производства и незаконного оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции. В том числе пресечена деятельность 4 подпольных цехов по винопроизводству.
Проводятся мероприятия по выявлению и изъятию из оборота продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей. Установлено 10 фактов, после чего вся фальсифицированная продукция изъята и передана на хранение в целях последующего уничтожения по решению суда. Составлено 564 административных протокола.
В рамках возбужденных уголовных дел за этот период из незаконного оборота изъято 37 246 бутылок водочной продукции и 24418 литров спиртосодержащей жидкости. Стоимость изъятого алкогольной продукции составила 13,5 млн рублей», — проинформировал он.
Далее участники заседания рассмотрели еще один важный вопрос — состояние регионального рынка лекарственных препаратов для медицинского применения.
Предваряя выступление основного докладчика, премьер Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что Дагестан попал в число субъектов с высокой долей аптек, имеющих менее 90% минимального ассортимента лекарственных препаратов. На начало текущего года число таких аптек достигало 679 или 59% от количества всех аптек нашего региона.
«По данным Территориального органа Росздравнадзора, за 7 месяцев текущего года 56,7% аптек имеют в наличии до 90% необходимых лекарственных препаратов. Мы видим небольшое ухудшение ситуации, что говорит о необходимости принятия дополнительных мер реагирования», — констатировал он.