[dropcap]С[/dropcap] 26 по 27 декабря в г. Махачкале на площадках исторического парка «Россия – Моя История» проходит Бизнес-форум «Дагестан. Стартовая площадка 2019 — 2020».
Сегодня в его официальном открытии принял участие премьер-министр республики Артём Здунов.
В формате открытого диалога в ходе пленарного заседания, тема которого была заявлена, как «Перспективы развития малого и среднего бизнеса в регионах», участники Форума говорили о состоянии малого бизнеса в Дагестане, определили основные факторы, препятствующие развитию, а также приоритетные направления и потенциальные возможности развития малого предпринимательства в основных сферах экономики региона.
Обращаясь к залу, Артём Здунов подвел предварительные итоги тех шагов, которые были предприняты исполнительной властью в части развития инвестиционного потенциала республики: «Отрадно, что у нас растут инвестиции в основной капитал, потому что это наш будущий валовый региональный продукт. По докладу Минкэномразвития республики, за 9 месяцев текущего года рост составил 30%. Мы в четыре раза увеличили перевалку нефти через наш Махачкалинский морской торговый порт. Объем туризма возрос – на 20%, мы это видим и по билетам на авиарейсы – пассажиропоток доходит до 1,5 млн, а это значит – возросло доверие к Дагестану. Появились отрасли, в которых развивается переработка – мы не только выращиваем, например, рис, но и перерабатываем его, появились экспортные поставки. Увеличился также экспорт баранины, стеклотары».
По словам премьер-министра, важным шагом стало создание ряда институтов, необходимых в современном обществе: заработал Совет при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата, в республику вернулись банковские структуры: «МСП Банк стал активно работать у нас: сейчас есть 25 заявок на 700 млн руб. Мы возродили наш фонд микрофинансирования, который был у нас в минусе. Доверие федеральных властей позволило нам эти деньги привлечь.
В следующем году я прошу и Агентство по инвестициям, и Минэкономики республики эти средства активно раздавать предпринимателям, но предварительно внимательно изучать бизнеспланы, чтобы исключить невозвраты. От этого будет зависеть доверие к нам. Кроме того, в этом году для развития предпринимательства активно использовались средства в рамках соответствующего нацпроекта, а также средства гарантийного фонда», — проинформировал Здунов.
Говоря о проблемах, возникающих в части развития МСП, основным вызовом на будущее Артём Здунов назвал доступ предпринимателей к капиталу. В связи с чем премьер среди первоочередных задач на ближайшее будущее поставил работу с финансовыми институтами.
«На одной из встреч бизнесмены заявили о том, что они вынуждены привлекать средства из других регионов под очень высокие проценты. Тогда мы приняли решение и обратились в Минэкономразвития страны, чтобы нам пополнили наш фонд микрозаймов. Эти деньги нам дали. Но если говорить о малом и среднем бизнесе, то там нужны полноценные кредиты. Поэтому мы должны восстановить работу с банковскими структурами. Ну и второе – это работа с контрольно-надзорными органами. В следующем году нам надо существенно продвинуться в этих направлениях», — расставил приоритеты руководитель кабмина.
«В целом хочу пожелать нам успехов в работе Форума, а в будущем, в 2020 году я бы обратил внимание на ту активность, которую должны наши предприниматели использовать на федеральных площадках. Сейчас очень много проектов по Корпорации развития малого и среднего предпринимательства, по линии Минэкономразвития. Мы уже представлены, нас понимают, знают, к нам ездят. Но активность должна быть значительно выше, чем у других регионов, потому что с нулевого старта мы должны дойти, как минимум, до среднероссийского уровня», — обозначил задачи Артём Здунов.
Врио руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям региона Гаджи Гасанов отметил, что есть ряд задач в рамках нацпроекта по поддержке МСП. Основной его целью является увеличение числа занятых в сфере предпринимательства в Дагестане до 188,8 тыс. человек до 2024 года путем создания благоприятных условий для бизнеса.
«29 декабря в Махачкале запланировано открытие Центра «Мой Бизнес», где потенциальные и действующие предприниматели смогут получить полный комплекс услуг, не обращаясь в другие ведомства, за ними будет закреплен персональный менеджер. Расположится этот центр на ул. Гагарина 120. То есть такого не будет, что предприниматель обратится, и его документы куда-то уйдут. Он получит весь комплекс услуг, что автоматически откроет ему доступ ко всем ресурсам, в том числе и финансовым. Бизнесмены получат большой пакет государственной поддержки», — рассказал Гасанов.
В продолжение темы глава Агентства подчеркнул, что в рамках работы, направленной на улучшение деятельности существующего фонда микрофинансирования, на базе безубыточно действующего Даглизингфонда учреждена новая микрофинансовая компания. Это, по его мнению, позволит достичь планируемых результатов.
«Кроме того, нами совместно с Минэкономразвития России проработаны вопросы по лизингу и микрозаймам по нормам ислама, возможно, в 2020 году мы сможем это внедрить. Вопрос прорабатывается на федеральном уровне», — заключил Гаджи Гасанов.
Говоря об основных направлениях недовольства бизнеса, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Мурад Далгатов отметил, что наиболее часто дагестанские предприниматели жалуются на контрольно-надзорные органы. «Много в текущем году было земельно-имущественных вопросов, вопросов, связанных с наружной рекламой, касающихся отмены ЕНВД и ПСН при реализации маркированных товаров в 2020 году. Есть вопросы по регистрации ИП», — сообщил Далгатов, добавив, что аппаратом Уполномоченного в течение года проводились круглые столы по озвученным проблемам с участием бизнесменов и заинтересованных органов власти.
«При этом, — продолжил бизнес-омбудсмен, — впервые за много лет республиканская власть вышла на защиту бизнеса. Предприниматели в сфере АЗС «обелили» свою работу — это показательно. Они получили от Главы региона сертификат, который означает, что никаких излишних проверок в отношении них не будет. Такая же работа ведется с производителями обувной промышленности. Наличие форм поддержки хорошо, но как эти формы работают – это другое дело. Нужно чтобы предприниматели пользовались этой поддержкой», — резюмировал Мурад Далгатов.
К участникам форума также обратился председатель Дагестанского союза промышленников и предпринимателей Сефер Алиев. «В последнее время наблюдается тенденция налаживания связи бизнеса и власти. Чаяния предпринимателей стали слышать в органах власти. По нашей инициативе создан Совет бизнес-объединений Дагестана. Основные проблемы, которые волнуют бизнес – это состояние экономики в стране в целом, ограничение кредитно-финансовых ресурсов, высокая налоговая нагрузка, отсутствие кадрового потенциала, рост тарифов, наличие административных барьеров и многое другое. У многих предпринимателей упали объемы продаж, а некоторые, из-за высокой конкуренции, и вовсе уходят с рынка», — заявил Сефер Алиев.
Министр экономического и территориального развития республики Гаджи Султанов, комментируя вопрос, связанный с налогооблажением, опроверг утверждение, прозвучавшее в рамках форума, о завышенных ставках по налогам:
«В Дагестане налоговая нагрузка по спецрежимам в разы ниже, чем в других регионах. Если брать 2017 год, по оценке Минфина России, мы должны были получить около 6 млрд руб., мы же получили – чуть более 1 млрд. кроме того, мы вместе с вами приняли решение по дифференциации налоговых ставок с тем, чтобы бизнес в различных территориальных зонах республики по-разному мог уплачивать налоги. Ставки налогов существенно снижены в предгорной, горной, высокогорной частях республики. Также и по земельному налогу сложно сказать, что ставки у нас самые высокие», — пояснил Султанов.
Выступивший в ходе пленарного заседания министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абзагир Гусейнов, напомнил о мерах государственной поддержки, оказываемой бизнесменам в сфере АПК: «Помимо стандартных субсидий, когда фермер получает компенсацию части затрат за произведенную и реализованную продукцию, есть и новые виды поддержки: на начальном этапе предпринимательской деятельности, в том числе поддержка грантами, плюс нацпроекты, которые поддерживают личные подсобные хозяйства на селе – сегодня мы их хотим объединить в кооперативы, чтобы помочь вывести готовую продукцию на межрегиональные рынки. Для этого государством принят национальный проект, который неплохо финансируется. В этом году у нас получили поддержку более 150 фермеров и столько же кооперативов. Более того, проведена огромная работа в рамках программы «Комплексного развития сельских территорий». Одно из мероприятий программы – предоставление субсидий на строительство жилого дома тем, кто работает в аграрном секторе».
Диалог с участниками форума продолжился в форме вопросов и ответов. На каждое обращение из зала звучал конкретный и часто подробный ответ от премьер-министра республики или присутствовавшего руководителя министерств и ведомств.
Представитель одной из строительных организаций, исполнительный директор ООО «Мостовик» Шамиль Мухтаров задал вопрос об утверждении индексов-дифляторов по определению цены объектов капитального строительства. По словам предпринимателя, Дагестан поделен на 7 зон (там логистика, доставка и удорожание материалов). «Из-за того, что индекс не утвержден, все ранее заключенные контракты стали пересчитываться», — заметил он.
Разъяснил данную проблему Президент Гильдии строителей СКФО Али Шахбанов. «Строительство в Дагестане является локомотивом экономики. Весь список аккумулируются вокруг строительства. Но, к сожалению, много вопросов, почему оно хромает. Фактически малоэтажные застройки в регионе находятся в «тени». Исходя из последних изменений в законодательстве, наши организации оказались неспособными работать по-новому. Во-первых, в республике отсутствуют среднесрочные банковские кредиты для строительных организаций, во-вторых, наши заказчики не предусматривают авансовых платежей при заключении тендеров. В-третьих, в республике отсутствует индустрия стройматериалов, и все материалы завозятся извне, что сказывается на конечной цене. В-четвертых, сегодня большая часть застройщиков не соответствует требованиям ФЗ 214, ни одна компания не открыла эскроу-счета в уполномоченных банках. Это вызывает большую опасность», — заявил Али Шахбанов.
На озвученный призыв изменить ситуацию с тарифами на электроэнергию, особенно для предприятий, Артём Здунов согласился с выступившим: «По «зеленому» тарифу – очень правильно поднята тема. Без «зеленого» тарифа, который мы сейчас пробили для гидроэнергетики, мы дальше не поплывем».
Завершилась пленарная часть форума церемонией награждения: премьер-министр от имени руководителя республики Владимира Васильева вручил ряду предпринимателей за достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу и активную общественную деятельность именные часы Главы РД.
Артём Здунов также осмотрел выставку, где были презентованы стартап проекты и крупные инвестиционные проекты Дагестана. Свою продукцию представили такие предприятия, как Каспийский завод стекловолокна, Махачкалинский машиностроительный завод, компании «Кубачи тур», «Дагестан тревел», «Рисалат», «Батыр бройлер», ТД «Дагестан» и многие другие производители. Помимо изделий народных художественных промыслов, сельхозпродукции, обувного производства, здесь были выставлены проекты из сферы научной технологии и медицины. Так, руководителям органов исполнительной власти было предложено на месте пройти экспресс-диагностику зрения.
Основная цель Форума — обсудить перспективы экономического развития республики, создание ее позитивного имиджа, распространение объективной информации о потенциале региона. В рамках Деловой программы созданы площадки для диалогов по ключевым вопросам привлечения инвестиций, безопасности ведения бизнеса, пройдут семинары по вопросам международного сотрудничества, брифинги и пресс-конференции.
К участию в мероприятии приглашены представители федеральных министерств и ведомств, полпредства СКФО, Торгово-промышленной палаты РФ, общероссийских общественных организаций, представители банковских структур, региональных органов исполнительной власти, бизнес-сообществ, представителей малого и среднего предпринимательства, ректоры ВУЗов.
